Уточнение ответственности: эффективность концессионных проектов с ТКО повысят законодательно
Содержание
- 1 У россиян вырос интерес к «вторичке»
- 2 Компания «Ридан» представила новую продукцию в рамках Международной выставки Aquatherm Moscow 2023
- 3 При строительстве новой системы водоснабжения в Якутии используют послойное намораживание льда
- 4 В «Союзцементе» переизбрали председателя правления и исполнительного директора
- 5 Застройщикам Казахстана представили российские цифровые сервисы
- 6 На портале «ВСЁ О СТРОЙКЕ» прошел вводный вебинар бесплатного курса по «цифре»
- 7 Более 3,3 миллионов «квадратов» складов в России числятся в ЗПИФах
- 8 Госинспекция по недвижимости Москвы вошла в ТОП лучших работодателей России
У россиян вырос интерес к «вторичке»
Технологии
17.02.2023
Компания «Ридан» представила новую продукцию в рамках Международной выставки Aquatherm Moscow 2023
Инфраструктура
17.02.2023
При строительстве новой системы водоснабжения в Якутии используют послойное намораживание льда
Официально
17.02.2023
В «Союзцементе» переизбрали председателя правления и исполнительного директора
Новости инфопартнеров
17.02.2023
Застройщикам Казахстана представили российские цифровые сервисы
Новости инфопартнеров
17.02.2023
На портале «ВСЁ О СТРОЙКЕ» прошел вводный вебинар бесплатного курса по «цифре»
Коммерческая недвижимость
17.02.2023
Более 3,3 миллионов «квадратов» складов в России числятся в ЗПИФах
Кадры
17.02.2023
Госинспекция по недвижимости Москвы вошла в ТОП лучших работодателей России
Все новости
Реклама
Реклама
Ощутили ли вы увеличение стоимости ЖКУ, которое произошло в декабре 2022 года?
Да, был(а) неприятно удивлен(а) новым платежкам
Нет, практически не ощутил(а) поднятие стоимости ЖКУ
Как не платил(а) за «коммуналку», так и не плачу
Компенсировал(а) подорожание ЖКУ экономией ресурсов
Рост трат на «коммуналку» компенсировал(а) за счет снижение других расходов
Архив опросов
Вопрос-ответ
Мария Спиридонова
Член Ассоциации юристов России
Уточнение ответственности: эффективность концессионных проектов с ТКО повысят законодательно
18 февраля 2023
Кирилл Зыков/ АГН «Мрсква»
На состоявшемся на днях мероприятии представители Национального центра государственно-частного партнерства (ГЧП) и Российского экологического оператора (РЭО) совместно с участниками рынка обсудили наиболее актуальные поправки, подготовленные экспертным сообществом в целях совершенствования концессионного законодательства, регулирующего правила работы с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Работа над внесением изменений в федеральный закон о концессиях (115-ФЗ) в части проектов обращения с ТКО началась еще в прошлом году. Как заявила модератор мероприятия, руководитель департамента ГЧП РЭО Александра Голованова, по итогам первичных дискуссий эксперты наццентра ГЧП доработали изначальную версию законопроекта. Получившийся на выходе документ прежде всего направлен на закрепление в 115-ФЗ отдельного регулирования сферы обращения с ТКО. «Также мы уточнили обязанности публичной стороны в рамках реализации соглашений, — добавила она, — скорректировали и несколько расширили перечень объектов, которые могут быть объектами концессионных соглашений и проектов ГЧП. И предоставили возможность РЭО выступать на стороне концедента, исполняя ряд прав и обязанностей».
«Принятие такого законопроекта позволит урегулировать спорные моменты и повысить качество и эффективность проектов, — уверена управляющий директор Национального центра ГЧП Анна Батуева. — Все эти вопросы чаще всего всплывают у сторон на переговорах и при проработке инициатив. Аналогичные поправки предполагается разработать и в 224-ФЗ».
В свою очередь, заместитель генерального директора по правовым вопросам РЭО Алексей Макрушин считает, что ряд положений документа все же требует уточнений. Например, в РЭО настаивают на нецелесообразности заключения концессий в сфере обращения с ТКО муниципалитетами. Кроме того, предлагает эксперт, нужно подумать, как урегулировать участие региональных операторов в концессиях, проработать степень ответственности инвесторов-концессионеров за выполнение показателей отраслевого федерального проекта. Что касается рекультивации, то этот вопрос также требует дополнительной детализации, так как размер расходов на рекультивацию во многом зависит от качества эксплуатации оператором таких объектов ТКО.
Представители субъектов РФ, профильного бизнеса и консультанты в целом поддержали предложенные поправки в концессионное законодательство в сфере обращения с ТКО. При этом на региональном уровне получила поддержку новелла о возможности включения двух и более объектов, находящихся в пределах субъекта, в одну концессию. По общему мнению участников дискуссии, это позволит повысить инвестиционную привлекательность проектов в целом и комплексно решать проблему обращения с отходами.
Вместе с тем, некоторые эксперты предупредили, что укрупнение проектов может вызвать вопросы со стороны контролирующих органов. Что касается муниципальных концессий, то по этой теме мнения разделились. Поддержку среди спикеров нашли положения, касающиеся гарантий возврата недополученных доходов, а вот вопросы рекультивации большинство из них считает необходимым решить сразу на уровне отраслевого законодательства.