Кандидаты на списание: двум категориям социально незащищенных граждан могут простить коммунальные долги
/FOTODOM
Представители Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), направили в Минстрой России предложение простить долги по ЖКХ, но не всем неплательщикам, а двум категориям граждан: семьям, оставшимся без кормильца, и тем, кто лишился трудоспособности. Остальным неплательщикам придется изыскивать средства для оплаты ЖКУ в прежнем порядке.
В стабильной экономической ситуации к предложению АКОН можно было бы отнестись как к очередной популистской инициативе или как к самопиару, однако в настоящее время проблема задолженностей по коммуналке вновь начинает обостряться. Хронология проблемы такова: подскочив в начале пандемии, в 2021 году сумма долгов населения за ЖКУ начала снижаться, но в 2022-м рост неплатежей возобновился. По данным Росстата на середину лета, долги населения за ЖКХ выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 56,6 млрд рублей или на 7,6%, достигнув 804,5 млрд рублей.
При этом не лишено оснований предположение, что рост задолженности снова скоро ускорится: очередная плановая индексация (в июле) тарифов на ЖКУ, как обычно, не учла тенденцию изменения доходов населения. А они продолжают сокращаться: по данным статистического ведомства, в I квартале спад реальных доходов граждан по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 1,2%, во II квартале, в том числе благодаря мерам соцподдержки, темпы снижения несколько снизились (до 0,8%), но в III квартале этот эффект будет исчерпан, и многим гражданам из уязвимых слоев опять придется наращивать коммунальные долги и использовать задержку с оплатой ЖКУ как защитный демпфирующий механизм для своих сокращающихся доходов.
Немаловажно и то, что часть задолженностей в ЖКХ являются безнадежными. Как отметил на днях заместитель главы Минстроя России Алексей Ересько, это в том числе долги, накопившиеся за долгие годы по предприятиям, многих из которых уже не существует, и по объектам недвижимости, которых уже нет. «Это долги как жителей перед ресурсоснабжающими организациями, так и предприятий. В полном объеме взыскать их уже невозможно», — констатировал он.
Поэтому инициатива АКОН появилась, что называется, в нужный момент. И уже вызвала довольно энергичный отклик успевших с ней ознакомиться экспертов и отраслевых специалистов. В частности, глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов поддержал предложение АКОН, напомнив, что ранее выступал с более обширной инициативой и предлагал облегчить долговое бремя не только упомянутым категориям, а списать безнадежные долги всем владельцам квартир.
Правда, глава профильного Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов признался, что пока не изучил инициативу, и выразил надежду, что она не такая «линейная», как можно сразу предположить. «Все, что мы предлагаем компенсировать, надо обеспечивать соответствующими средствами. Просто так изъять средства из системы ЖКХ, которая и так работает на грани возможностей, нельзя», — сказал Сергей Пахомов. Вместе с тем, он согласился, что если есть граждане, которым остро необходима помощь, а власти не обеспечили их поддержкой, то это надо сделать. «Инициативу более подробно изучат в Госдуме», — пообещал глава комитета.
Зато руководитель комиссии по ЖКХ Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова считает, что инициатива поддержку получит, если речь будет идти именно о малоимущих семьях.
Однако на этом пути есть немало сложностей. Если разово списать долги, через некоторое время они снова начнут нарастать как снежный ком, поэтому ряд экспертов предлагает не торопиться с простыми мерами, а выстроить более сложные механизмы поддержки тех незащищенных слоев, на которые нацелена инициатива АКОН. «Можно было бы сформировать систему страхования на случай утраты кормильца или потери трудоспособности, в рамках которой оплачивать коммунальные услуги за таких граждан будут страховщики», — полагает профессор Высшей школы экономики Евгений Коган.
Павел СКЛЯНЧУК, эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда»:
«Списать долги предложенным категориям целесообразно. Но главное в случае, если такая инициатива будет реализована, чтобы все остальные неплательщики понимали, что их освобождать от задолженности не планируется»
